PuebloconVoz

Reciben legisladores iniciativa ciudadana para reformar ley de tarifas de agua potable

 

+ Se dará el cauce legal a la propuesta ciudadana, para que sea analizada por las comisiones: Emiliano Ramos._

Cancún, Quintana Roo. – Los diputados Emiliano Ramos Hernández y Eugenia Solís Salazar, recibieron una iniciativa ciudadana presentada por un grupo de 50 personas encabezados por Esquivel Cruz González, para reformar la Ley de Cuotas y Tarifas de Agua Potable del Estado de Quintana Roo.

Los ciudadanos acudieron a las oficinas de representación del Congreso del Estado en la zona norte para entregar la iniciativa con la que buscan, según los firmantes, “frenar los abusos excesivos por el consumo de agua potable”.

El diputado Emiliano Ramos Hernández, presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta y la diputada Eugenia Solís Salazar, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Legislatura, se comprometieron a dar cauce legal a la iniciativa ciudadana para que puedan ser analizada en las comisiones correspondientes.

“En esta XV Legislatura, hemos asumido una postura de puertas abiertas y de alianza con los ciudadanos para defender las causas de los quintanarroenses. Los diputados somos sus aliados para defender sus intereses”, afirmó el presidente de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, Emiliano Ramos Hernández.

En su intervención, la legisladora Eugenia Solís Salazar, celebró el acontecimiento y reconoció que el trabajo en equipo siempre conduce a lograr cambios en beneficio de la sociedad, “cuenten con todo nuestro apoyo para que esta iniciativa de reforma sea una realidad lo más pronto posible”, dijo.

Por su parte, Esquivel Cruz González, representante del movimiento denominado “Agua para todos”, aseguró que la iniciativa presentada recoge el reclamo social del pueblo, y “va a permitir que el Congreso del Estado tenga nuevamente la facultad de aprobar los incrementos del costo del suministro de agua, es decir por cada año que se incremente la tarifa, que pase por el Congreso Local, porque actualmente se va sufriendo su incremento en el índice nacional”, explicó.

Tiene Quintana Roo nueva Ley de Participación Ciudadana

 

Se incluyen ocho mecanismos para que la ciudadanía participe en toma de decisiones: Mayuli Martínez._

+ Cumple Congreso con uno de los compromisos de la XV Legislatura: Emiliano Ramos._

La nueva ley incluye propuestas de la sociedad civil, legisladores y del Ejecutivo._

Chetumal, Quintana Roo. – Para respetar y promover en la ciudadanía el derecho a la participación en la vida pública del Estado y los Municipios, la XV Legislatura aprobó la nueva Ley de Participación Ciudadana para el estado de Quintana Roo que contempla ocho mecanismos como el referéndum, plebiscito, consulta popular, iniciativa ciudadana, silla ciudadana, consulta vecinal, presupuesto participativo y audiencias vecinales, así como los principios esenciales que rigen al gobierno y parlamento abierto.

En tribuna, la diputada Mayuli Martínez Simón, presidenta de la Comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos, aseguró que este 21 de marzo es un día importante para Quintana Roo y para la participación proactiva, efectiva y responsable de los ciudadanos, pues hoy, bajo el contexto de la primera alternancia y una legislatura realmente plural, se ha cumplido con la promesa de poner a la vanguardia el marco legal vigente en materia de participación ciudadana, cuyo primer ordenamiento fue publicado en el Periódico Oficial un 14 de marzo de 2005.

“Hace 13 años, se publicó una ley de participación ciudadana ideada para cubrir las apariencias, para aparentar una democracia eficaz, incluyente y cercana a la gente, desde un gobierno lejano a la gente y renuente de la democracia. No había transparencia ni rendición de cuentas. No había división de poderes y combate a la corrupción, y mucho menos había elecciones justas y alternativas ciudadanas para participar en la vida pública la margen de los partidos políticos”, agregó.

Martínez Simón reconoció el trabajo de los diputados integrantes de las comisiones de Puntos Constitucionales, Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, y de la comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos, que participaron en el análisis de las ocho iniciativas sobre la materia.

También agradeció la participación ciudadana y las diferentes propuestas recibidas en las cuatro audiencias públicas realizadas en Cancún, Playa del Carmen, Cozumel y Chetumal, “este trabajo en conjunto nos permite tener una nueva Ley de Participación Ciudadana seria, fiable y real; hoy quiero decirles a los ciudadanos que su sentir será tomado en cuenta, bienvenida democracia de contrastes”, concluyó.

Por su parte, el diputado Emiliano Ramos Hernández, aseguró que, con la aprobación del dictamen, la XV Legislatura cumple con uno de los temas de la agenda que se plantearon todas las fracciones parlamentarias al inicio de esta Legislatura.

“Me parece que se cumple cabalmente con establecer nuevos mecanismos que permita empoderar a los ciudadanos de Quintana Roo, pasar de una democracia representantiva a una democracia participativa”, señaló.

Entre los temas relevantes abordados por los legisladores, es el carácter vinculante que deben tener los mecanismos de participación ciudadana. En el caso del referéndum, éste será vinculante cuando participe el 35 por ciento del listado nominal estatal actualizado y de éstos, la mitad más uno de las opiniones se manifeste en uno u otro sentido.

El referéndum será un mecanismo cuyo objeto es el de reconocer la expresión ciudadana, a través de la aprobación o rechazo de las leyes, o reformas, adiciones o derogaciones de las leyes expedidas por el Poder Legislativo, así como de las iniciativas de ley o decretos, adiciones o derogaciones de las leyes que se encuentran en proceso legislativo.

El plebiscito permitirá reconocer la expresión de la ciudadanía a través de la aprobación o rechazo a los actos, decisiones, obras y políticas públicas que emanen del titular del Poder Ejecutivo y de la Presidencia Municipal.

Estos mecanismos podrán ser solicitados por el titular del Poder Ejecutivo, la mayoría de los diputados integrantes de la Legislatura, la mayoría de los integrantes del Ayuntamiento que se trate y los ciudadanos que constituyan el tres por ciento de la lista nominal del estado o del municipio que se trate, al momento de la solicitud.

La consulta popular es un mecanismo para reconocer la expresión de la ciudadanía a través de la aprobación o rechazo de algún tema de trascendencia en el ámbito estatal o municipal.

A través de la iniciativa ciudadana, cualquier ciudadano quintanarroense podrá iniciar leyes o decretos de reformas. En el caso del referéndum, plebiscito y consulta popular, sólo podrán realizarse dos mecanismos de participación ciudadana por año.

Entre los mecanismos de participación ciudadana en el ámbito municipal, se estableció la figura de silla ciudadana, como un mecanismo que da derecho a los ciudadanos de un municipio de asistir y participar en las sesiones públicas de un Ayuntamiento, para presentar propuestas o solicitudes de determinados acuerdos o la realización de ciertos actos.

La consulta vecinal será un mecanismo para que la ciudadanía emita su opinión respecto a propuestas de solución a problemas colectivos del lugar donde residen, que constituirá un elemento de juicio para el ejercicio de las funciones de gobierno correspondientes.

A través del presupuesto participativo, los ciudadanos podrán decidir sobre la ejecución de obras prioritarias en los rubros de servicios públicos a cargo del municipio, recuperación de espacios públicos, infraestructura rural y urbana, entre otras; será un mecanismo público, objetivo, transparente y auditable.

La audiencia vecinal permitirá a los ciudadanos de un municipio, solicitar ante el Ayuntamiento se lleven a cabo reuniones de trabajo o recorridos en una colonia o localidad dentro de la circunscripción del municipio con el alcalde, síndico, regidores o los servidores públicos que para tal efecto se designe. Esto con el fin de verificar la forma y las condiciones en que se prestan los servicios públicos, el estado en que se encuentren los espacios públicos, obras e infraestructura en que la comunidad tenga interés o exista alguna problemática que resulte trascendente.

De acuerdo con el dictamen aprobado, corresponderá a los ayuntamientos realizar las adecuaciones o adiciones reglamentarias que correspondan en materia de silla ciudadana, consulta vecinal, presupuesto participativo, audiencias vecinales, consejo consultivo ciudadano, comités ciudadanos y comités de vecinos.

Cabe mencionar que la nueva Ley de Participación Ciudadana, también tomó propuestas contenidas en ocho iniciativas presentadas por la diputada Mayuli Martínez Simón, los diputados Fernando Zelaya Espinoza, Carlos Mario Villanueva Tenorio, Emiliano Ramos Hernández y José Esquivel Vargas, el gobernador del Estado Carlos Joaquín González y diputados integrantes de legislaturas anteriores.

Recibe Congreso iniciativa sobre participación ciudadana que presenta el Ejecutivo

 

+ Propone el Ejecutivo hacer vinculatorio el resultado del plebiscito y referéndum._

_+ La XV Legislatura exhorta a instalar el Consejo Estatal de la Juventud._

Chetumal, Quintana Roo. – La XV Legislatura del Congreso del Estado dio entrada a una iniciativa de reformas y adiciones a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Quintana Roo, presentada por el titular del Poder Ejecutivo en la que propone hacer vinculatorio los resultados del plebiscito y referéndum, herramientas que podrán emplear los ciudadanos para realizar consultas directas sobre diferentes propuestas o acciones.

En la sesión ordinaria número 8, presidida por el diputado José Esquivel Vargas, el Pleno del Congreso dio lectura a la iniciativa presentada por el gobernador del Estado Carlos Joaquín González, turnándola a las comisiones de Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos, así como a la de Puntos Legislativos y Técnica Parlamentaria, para su estudio, análisis y posterior dictamen.

En la exposición de motivos, el Ejecutivo estatal considera necesario reformar la Ley de Participación Ciudadana, para facilitar la implementación de los mecanismos de consulta ciudadana, en la estricta correlación de hacer efectivos los llamados derechos democráticos de los ciudadanos.

El texto señala que en reciente años, en México se ha legislado a favor de esquemas de consulta directa que vinculan a los gobiernos al dicho ciudadano, al sentir de la población en la búsqueda de una legitimación que respalde los resultados que los gobiernos tienen en asuntos que se advierten difíciles de poner en práctica.

Es por ello que, menciona la iniciativa del gobernador del Estado, en plena correspondencia a los nuevos tiempos democráticos que Quintana Roo vive y con la profunda convicción de apertura al decir de los ciudadanos que tiene el gobierno del Estado, se propone la reforma a la Ley de Participación Ciudadana.

La propuesta del titular del Poder Ejecutivo, se suma a las iniciativas en materia de participación ciudadana que ya han presentado previamente la diputada Mayuli Martínez Simón, y los diputados Fernando Zelaya Espinoza, Carlos Mario Villanueva Tenorio, Emiliano Ramos Hernández y José Esquivel Vargas.

*Presentan Candelaria Ayuso, Carlos Mario Villanueva y Eduardo Martínez diversas iniciativas de reforma.*

En la misma sesión, el Pleno dio entrada a una iniciativa para establecer en el Código Penal para el Estado de Quintana Roo, sanciones que van desde dos a cinco años de prisión o multa de mil unidades de medida y actualización, a quien ilícitamente cierre, destruya o impida el acceso y goce de los recursos naturales de la zona federal marítimo terrestre, de la zona federal correspondiente a lagunas interiores y ríos, así como de zonas prioritarias para la conservación y áreas naturales protegidas de jurisdicción estatal y municipal.

De acuerdo con la iniciativa presentada por la diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, propone sancionar a los propietarios, posesionarios de terrenos o predios colindantes con playas, zonas federales marítimo-terrestres y zonas federales de lagunas interiores y ríos, que cierren, obstaculicen, destruyan o impidan el acceso a estos lugares.

Por su parte, el diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, presidente de la Comisión de Justicia presentó una iniciativa para adicionar un artículo al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo en materia de cobranza extrajudicial ilegal.

La propuesta del legislador contempla sancionar de uno a cuatro años de prisión o multa de 20 a 200 días multa a quien lleve a cabo la actividad de cobranza extrajudicial ilegal.

Además, el Pleno Legislativo dio entrada a una iniciativa presentada por el diputado Eduardo Martínez Arcila, para adicionar un artículo transitorio al Decreto 97 por el que se expide la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales, para que por única ocasión el proceso electoral por el que se renovará el Congreso local inicie la primera semana del mes de enero de 2019.

Finalmente, el Congreso del Estado aprobó un punto de acuerdo para exhortar de manera respetuosa, al Instituto Quintanarroense de la Juventud, para que a la brevedad posible sea instalado el Consejo Estatal de la Juventud.

El exhorto, promovido por las diputadas Tyara Schleske de Ariño, Ana Patricia Peralta de la Peña, Santy Montemayor Castillo y los diputados José de la Peña Ruiz de Chávez y José Carlos Toledo Medina, señala que dicho Consejo no ha sido instalado formalmente, a pesar de haberse anunciado la lista de 24 jóvenes que integrarán dicho consejo.

Para la diputada Schleske de Ariño, presidenta de la Comisión de Desarrollo Juvenil con Igualdad de Oportunidades, es de vital importancia la instalación formal del Consejo Estatal de la Juventud, pues es a través de este órgano como se hará efectiva la participación del sector juvenil en la toma de decisiones.

Concluyen en Chetumal audiencias de consulta sobre participación ciudadana

*La base del cambio está en la participación ciudadana: Fernando Zelaya

Chetumal, Quintana Roo. – Ejercer el derecho de participar como ciudadanos en las decisiones de gobierno es la base fundamental para dar continuidad al cambio que la sociedad demanda con el legítimo fin de generar condiciones y oportunidades más igualitarias para todos, manifestó el diputado Fernando Levín Zelaya Espinoza.

Al encabezar la última audiencia de consulta celebrada en esta capital en el marco de la convocatoria emitida para promover la libre opinión y colaboración ciudadana en los trabajos legislativos de análisis, para la elaboración de una nueva ley en materia de participación ciudadana para el Estado de Quintana Roo, Zelaya Espinoza celebró la respuesta obtenida por los ciudadanos que de manera individual y colectiva expusieron sus ideas para enriquecer la iniciativa.

El legislador destacó el acierto de la Comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos que encabeza la diputada Mayuli Martínez Simón, al abrir la oportunidad a los ciudadanos, con fundamento en el artículo 70 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y convocar a la ciudadanía quintanarroense, a las organizaciones de la sociedad civil, a las asociaciones civiles y a las instituciones educativas a participar en las audiencias de consulta.

“Hoy más que nunca las decisiones de gobierno están en manos ciudadanas, el camino hacia el Congreso Abierto no se debe detener, las nuevas leyes que nos rigen se formulan de cara al ciudadano democratizando cada vez más nuestro sistema”, argumentó.

Las audiencias de consulta se realizaron en las ciudades de Cancún, Playa del Carmen, Cozumel y Chetumal, donde acudieron o enviaron sus ponencias e ideas un importante número de ciudadanos, asociaciones e instituciones educativas de toda la geografía estatal.

El diputado Fernando Levín Zelaya Espinoza agradeció el aval que los ciudadanos otorgaron a la iniciativa que ingresó recientemente en la que la iniciativa de Participación Ciudadana Para el Estado de Quintana Roo se complementa con instrumentos como el presupuesto participativo, el cabildo abierto y la consulta vecinal para que de manera abierta los ciudadanos sean protagonistas en las administraciones municipales.

Asimismo, se expusieron las iniciativas en la materia planteadas por los diputados Mayuli Martínez Simón, Carlos Mario Villanueva Tenorio, Emiliano Ramos Hernández y José Esquivel Vargas, en las que se destacaron el efecto vinculatorio ante la autoridad de los mecanismos como el referéndum o el plebiscito y el hecho de que se celebren de manera homologada con procesos electorales locales.

“Es en los ayuntamientos donde se recogen de primera mano las peticiones ciudadanas, juntos, sociedad y gobierno, de manera organizada, con la nueva Ley de Participación Ciudadana se avanzará en la construcción del destino de cada demarcación”, sostuvo.

Finalmente reconoció que con las aportaciones de la sociedad y el análisis y discusión que en los próximos días lleven a cabo las comisiones del Poder Legislativo, en breve el Pleno podrá decidir sobre una de las más avanzadas leyes de participación ciudadana del país en beneficio de todos los quintanarroenses.

El evento se llevó a cabo en la Sala de Comisiones Constituyentes de 1974, de Palacio Legislativo y contó con la presencia del director de Participación Ciudadana del H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco, Edgar Daniel Gutiérrez Paredes en representación del presidente municipal, Luis Alfonso Torres Llanes.

COLABORA SOLIDARIDAD EN MESAS DE TRABAJO SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LEYES ESTATALES

 

 

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El Gobierno de Solidaridad colaboró en la Audiencia de Consulta “Participación ciudadana, el derecho de todos”, que organiza la XV Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo con el objetivo de actualizar las leyes relacionadas a la participación civil con base en propuestas ciudadanas.

 

En este sentido, la Presidenta Municipal de Solidaridad, Cristina Torres Gómez, reconoció que esta mesa de trabajo encabezada por la Presidenta de la Comisión Anticorrupción, Participación Ciudadana y Órganos Autónomos del Congreso del Estado, la diputada Mayuli Martínez Simón, refuerza la participación de la gente en la toma de decisiones de los gobiernos.

“Esta audiencia permite que el poder legislativo se lleve las mejores y máximas herramientas para determinar de qué manera el ciudadano quiere ser tomado en cuenta. Es un paso muy importante, porque era paradójico que en la ley de participación ciudadana el que menos protagonismo tenía era el ciudadano”, subrayó.

 

Por su parte, la diputada Mayuli Martínez Simón reconoció que la Ley de Participación Ciudadana no ha tenido reformas en más de 10 años, por lo que esta consulta fue diseñada para escuchar y atender las propuestas de la población. El pasado viernes se desarrolló en Benito Juárez; en tanto, el viernes 9 llegará a Cozumel y mientras el lunes 12 de marzo cerrará su ciclo en Chetumal.

 

Es importante recordar que Solidaridad promueve la participación permanente de los ciudadanos en la toma de decisiones a través de audiencias públicas, audiencias privadas con la Presidenta Municipal y mesas de trabajo con diferentes sectores de la sociedad a partir de las cuales se desarrolló el Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2016-2018.

 

QUE LA GENTE DECIDA LAS OBRAS A CONSTRUIR EN SUS AYUNTAMIENTOS: ZELAYA

 

Chetumal, Quintana Roo a 27 de febrero de 2018.- Los impuestos con los que la población contribuye y con los que finalmente se integran los presupuestos de egresos de los Ayuntamientos se deben reflejar fielmente en el desarrollo de obras y acciones que la misma gente requiere para el desarrollo de sus comunidades, afirmó el diputado Fernando “El Chino” Zelaya.

En entrevista, el legislador detalló que por esta razón hace unos días ingresó a la XV Legislatura del Congreso del estado una iniciativa de decreto que modifica la Constitución local y adiciona la Ley de Participación Ciudadana Para el Estado de Quintana Roo, en las que se incluye las figuras de Presupuesto Participativo, Cabildo Abierto y Consulta Vecinal.

“Los gobernantes son electos para dirigir el destino de las comunidades, sin embargo, éstos deben escuchar y obedecer el sentir de la población a la que sirven, sobre todo cuando se trata de planear y construir las obras que la gente requiere para mejorar su bienestar y desarrollo”, explicó.

En tal sentido, abundó que a la fecha no existen los mecanismos adecuados para que sea la propia población quien decida qué obras se deben realizar y esta iniciativa la empodera para que así sea y, además, éstas se construyan bajo las especificaciones técnicas adecuadas.

Por citar algunos ejemplos en el municipio capitalino, el diputado mencionó la ciclopista del bulevar Bahía, que, si bien es una demanda ciudadana, no reúne las especificaciones de una verdadera vía para quienes andan en bicicleta, ya sea por deporte u ocio, o como medio de transporte, pese a la millonaria inversión que se realizó.

Asimismo, señaló que la remodelación de la Explanada de la Bandera de Chetumal, o la construcción de la Megaescultura y muchas otras obras nunca se consultaron a la población antes de ser iniciadas y hoy permanecen, como es el último caso, como elefantes blancos porque la gente no las necesita.

“El Chino” Zelaya dijo que espera que en breve se analice en comisiones la iniciativa presentada hace unos días, con el fin de que se dictamine y pase al pleno, donde sus compañeros legisladores decidirán lo conducente y en caso de aprobarla, dotar a los gobernados de una herramienta más para participar de manera directa en la construcción de los municipios que nos merecemos.